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珠海市卫生健康局关于市政协十届四次会议第20250239号提案答复的函

杨小月等委员:

  你们提出的《关于推动珠海市鼻咽癌早筛早治项目》(第20250239号)收悉,经综合市医疗保障局意见,现将办理有关情况答复如下:

  鼻咽癌作为华南地区高发恶性肿瘤,早筛早诊是降低死亡率的最有效途径。我局高度重视鼻咽癌早防早治工作,主要工作如下:

  一、完善癌症防治体系,建强重点专科

  一是成立市级癌症防治中心,2021年珠海市癌症防治中心在珠海市人民医院揭牌。2024年在中山五院成立珠海市鼻咽癌防治中心,该中心遵循国家级癌症中心建设标准,依托医院的综合学科优势,以多学科协作的模式,为患者提供鼻咽癌防治“一站式服务”。二是成立珠海市肿瘤性疾病医疗质量控制中心,肿瘤疾病诊疗质控体系进一步完善,促进了珠海市各医疗机构肿瘤性疾病质量管理实现制度化、规范化。三是注重提升基层癌症防治能力。针对常见癌症的筛查和早诊技术开展培训,培养对象向区级倾斜,着力提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心及以上区级医疗机构的癌症早诊能力,打造市区两级癌症早诊早治体系。四是加强鼻咽癌诊治重点专科建设。中山五院2010年起开展EB病毒抗体检测,阳性者免费接受鼻咽镜+病理活检,2025年新增二代测序技术,成本降低近一半。建立华南地区最大鼻咽癌高危人群数据库(超5000例样本),优化筛查策略,细分鼻咽癌亚专科,建立个体化治疗方案数据库,根据患者罹患癌种提供针对性治疗方案,改善了癌症患者的预后治疗效果。

  二、实施“西江计划”,探索癌症早防早治经验

  中山五院牵头实施“西江计划”,在斗门区等高发区域持续推进鼻咽癌免费筛查。?截至2025年5月,累计完成25场筛查,覆盖斗门区五镇一街,检查4209人次,筛查出高危人群147人。2025年计划进一步完成斗门区1万例筛查。采用全球首个鼻咽癌血清学标志物P85抗体筛查方案和“血浆EBV-DNA”检测技术,显著提升早期检出率,使早期病例比例从既往不足20%提升至当前80%。探索建立了“医政组织、医研联动、医保付费、医院执行”的四医协同模式,实现筛查-诊断-治疗-随访无缝衔接。

  三、加强防癌宣传,提升全民健康素养

  以肿瘤防治宣传周为契机,动员全市各类医疗机构进行癌症防治宣传,举办癌症防治大型专家义诊,同时注重利用新媒体开展线上宣传,利用微信公众号科普癌症防治知识,居民癌症防治知识和意识获得了提升。针对高危人群,市鼻咽癌防治中心提供个性化风险评估、定期随访及就医绿色通道服务,确保早期发现与诊断。并以鼻咽癌筛查作为示范项目,从而推进泛癌筛查,促进全民健康发展。

  四、创新补充医保,助力癌症早诊早治

  2021年以来,我市在实施附加补充医疗保险“大爱无疆”项目中,创新推出健康管理增值服务——“爱健康”行动,为所有投保人提供恶性肿瘤患病风险的评估、癌症专项检查费用补偿。截至目前,“爱健康”行动经多次升级,先后实施了“防癌卫士”“两病卫士”“肺康卫士”“鼻咽癌西江计划”等管理服务项目,通过对包括鼻咽癌在内的10类高发癌症进行免费筛查,探索构建了多方协同、全链条管理的区域癌症防治新模式。截至2024年底,“爱健康”行动累计动员28.1万名投保人参与癌症筛查,发现超过2万例癌症高风险阳性案例,确诊145例癌症,通过早筛早诊早治,提高了患者生存率、降低了治疗成本,为人民群众撑起健康“保护伞”。2022年我市“大爱无疆”之“爱健康”行动被人民日报评选为全国多层次医疗保障“综合优秀案例”,有关做法被多次推广。

  下一步,我局将会同相关部门,结合我市实际,继续组织开展鼻咽癌早防早治工作。

  一是进一步扩大筛查范围。积极争取相关政策支持,扩大筛查人群,重点覆盖鼻咽癌高发区域和高危人群,应用EB病毒检测等筛查技术,实施珠海市鼻咽癌整群筛查。

  二是进一步加强鼻咽癌癌症防治能力建设。整合医疗资源,强化筛查网络建设与多层次服务体系,构建以三甲医院为龙头、社区卫生服务中心为基础的鼻咽癌筛查服务网络,提升筛查服务的可及性和覆盖面。

  三是建立健全癌症防治宣传长效机制。鼓励居民积极参与肿瘤防治宣传活动,建立志愿者队伍,开展健康促进活动。支持健康机构、非营利组织、学术机构、行业协会开展癌症防治宣传,提升肿瘤防治宣传的力度和影响力。

  四是深入实施“防癌卫士”管理服务项目。为符合条件的投保人免费提供鼻咽癌专项筛查服务包,支持区域性多发疾病鼻咽癌的早筛早诊早治,形成防癌抗癌合力。

  专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  珠海市卫生健康局

  2025年7月4日

  (联系人及电话:孙心宇,2128257)

  公开方式:主动公开

  抄送:市政协提案委,市政府办公室,市医疗保障局。




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