一、珠海市审计局今年打算重点在哪些方面开展监督？

答：根据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和审计署、省审计厅统一部署,市审计局围绕党中央、省委和市委、市政府决策部署，结合我市2025年各项中心工作,精心谋划编制2025年审计项目计划，聚焦“百千万工程”加力提速、提高民生保障水平、优化营商环境、防范化解经济领域重大风险等方面加强监督,积极发挥审计“经济体检”作用，为珠海经济社会高质量发展提供有力保障。

民生领域是我们今年开展审计工作的重点。我们将坚持以人民为中心的发展思想，推动健全为民办实事长效机制，围绕民生大事难事急事，重点关注民生政策落实情况以及预算安排、资金分配拨付和使用效益，把审计监督跟进到民生政策落实和资金使用的“最后一公里”，强化对损害群众切身利益问题和不正之风的监督力度，助力提升人民群众对美好生活的获得感。

在法定审计项目方面，我们关注财政改革、地方政府债务管理、基层“三保”和财政运转等情况，紧盯财政资金使用绩效，对市本级预算执行和其他财政收支情况开展全面审计。重点关注财政收支的真实合规性，财政专户、非税收入、政府债务、民生资金、“两重”“两新”资金、国有资产等管理情况，促进财政资金规范管理和高效使用。

在公共工程方面，我们围绕深化投融资体制改革、重大工程重点项目规范高效建设，聚焦“绩效”和“进度”，开展重点交通建设项目、政府投资项目结算、公安系统信息化建设等审计项目，推动投融资体制机制不断完善、重大工程重点项目高质量落地，实现公共资源的高效配置和合理利用。  

在国资国企方面，我们围绕深化国资国企改革、防范国有资产流失、增强国有经济核心竞争力，加强对国有企业重大投资、资产处置等重点领域的审计监督，推动国企提质增效和高质量发展。

此外，我们立足审计监督职能，将中央八项规定精神落实情况作为审计关注重点，紧紧围绕落实中央八项规定及其实施细则精神，组织实施好2025年市本级经济责任审计项目，加强对财经纪律执行情况、楼堂馆所建设的审计监督，加强重大项目全周期跟踪审计，重点关注“三公”经费、一般性支出及其他重点财政资金预算编制是否合理、支出是否合理、政府采购是否合规、资产管理是否有效等，推动中央八项规定精神落地生根。

二、珠海市审计局在服务保障“百千万工程”等重点工作中采取了哪些措施？

答：为切实扛起服务保障地方经济社会高质量发展的责任使命，在珠海市“百千万工程”迈向三年初见成效目标的关键时期，市审计局强化履职担当，聚焦农业产业、农村“三资”、农业保险等情况开展审计监督，与党委、政府部署要求和农业农村实际需求“同频共振”，助力“百千万工程”走深走实。

一是聚焦农业产业，助推乡村经济融合发展。紧盯菜篮子工程、农业产业园、海洋经济、乡村旅游、种业发展等涉农产业政策方向和目标，深入调研走访农业产业园区、农业生产和服务企业及有关种业发展基地，重点对农业农村产业加快发展、发挥联农带村作用、乡容乡貌提升等措施进行监督问效，针对发现问题提出审计建议，编制4类专题“百千万工程”审计指引，着力推动解决农业产业链提升过程中的堵点难点。

二是聚焦农村“三资”，促进农村集体经济健康发展。以农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治工作为抓手，市、区审计机关联动打出农村集体经济管理审计监督“组合拳”，全面审查涉及公共资金的“三资”管理、收益分配、合作开发项目等情况，针对发现问题提出审计建议，促进农村集体经济组织规范管理。部分村集体组织根据审计建议，合法追缴欠租款项，盘活厂房、商业街等闲置物业资产，增加村集体收入近3400余万元。

三是聚焦政策性农业保险补贴审计，助力农业生产高质量发展。农业保险政策是粮食安全生产的重要保障，审计从农业保险政策制定、农业生产承保、查勘、定损、理赔等多维角度，对农业保险政策进行全方位精准画像，及时揭示政策制定、项目实施、资金分配过程中存在的问题，提出精准制定农业保险投保补贴政策、加强农户参保信息和生产数据共享等建议，推动农业保险政策向精细化、科技化、规范化转型，有力保障粮食生产高质量可持续发展。

四是聚焦纵向精准帮扶，助力乡村全面振兴。作为牵头单位，组建“百千万工程”审计服务、纵向帮扶先锋队，一村一策推进金湾区三灶镇海澄村“百千万工程”建设，推动建成全市首个市级古树科普教育基地、非遗文创旅拍基地。推动海澄村与市会展集团下属太空中心签订《海澄村文旅项目合作框架协议》，共同策划推广打造“珠海太空中心—古树生态科普教育基地—非遗文创街旅拍基地”文旅路线。推动海澄村完成海澄屋头龙水库周边绿美提升等16个乡村基础设施建设项目，提高了村居基础设施完备度和环境舒适度，营造更加宜居宜游的人居环境。

下一步，市审计局将继续以高质量审计服务保障珠海市“百千万工程”提质增效，助力谱写城乡区域协调发展新篇章。

三、珠海市审计局在保障民生方面有哪些举措？

答：市审计局紧贴群众关切，强化民生政策执行审计监督，精准发力查摆问题，推动各项惠民政策不折不扣落地见效，助力增进民生福祉。2024年，全市开展了医疗健康、社保基金、义务教育、社会救助、残疾人保障等民生审计项目，巡审联动推动健全医疗卫健系统相关制度50多项。

例如，推动医疗系统加强门诊服务收费管理、降低就医成本，推动市卫健部门、各医院建立医疗资产盘活共享机制，优化医疗供给，促进闲置低效设备跨级、跨区和跨院调剂使用，有效统筹医疗设备整合利用。

再如，推动教育部门加强中小学食堂管理、强化公办学校食品采购和食材查验监管，推动各区加强婴幼儿托育机构建设。香洲区、斗门区审计局推动健全生活垃圾分类处置考核办法、分类示范创建等，持续改善生态和人居环境。金湾区审计局聚焦校园食品营养卫生健康开展审计，推动全区中小学、幼儿园食堂100％自营，建立健全制度15项，惠及约6万名在校学生。

在助力“老有所养”方面，推动长者饭堂提质增效。一方面，推动相关部门建章立制，细化指引提升管理质效；另一方面，推动相关部门落实经费保障、筹措资金优先保障长者饭堂补贴资金。为解决困难老人用餐需求，我们推动相关部门引入各方力量多层次解决长者用餐需求，增加社会化养老服务增值选项。此外，推动养老机构提升公益养老资产使用效益、优化床位轮候制，解决养老床位紧张等问题，推动新增养老床位350张、医疗床位100张，助力提升养老床位获得的透明度和公平性。

四、珠海市审计局在优化服务保障方面有哪些创新举措？

答：市审计局创新靠前服务举措，强化审计事前提醒预警，筑牢内部审计基础防线，及时纠偏止损，防患未然。

一是创新实施审计前置服务。为及时防范化解重大项目风险隐患，按照市委审计委员会部署要求，创新建立审计监督服务前置工作机制，聚焦服务公共投资重大项目规范管理，推动审计监督强化事前服务预警，构建“发现问题-解决问题-预防问题”的新时代审计监督闭环，以高质量审计监督服务保障珠海经济高质量发展。截至2025年5月底，编制培训课件、案例视频53个，开展各类宣讲培训70多场次，编制“百千万工程”、产业发展等审计服务指引21期，通过事前提醒推动优化设计政府投资项目20余个，切实发挥审计以案示警“防未病”作用。

 二是创建重点行业“双审协同”机制。针对重点行业涉及单位多、资金量大、业务相似度高，容易出现普遍性、共通性问题，实现审计全覆盖面临资源不足、难度较大等难题，制定印发审计机关与重点行业内部审计协同机制，通过内审指导“全程化”、

专项检查“分类化”、问题风险“清单化”、培训交流“案例化”提升内审工作质效，通过审计计划、审计项目、审计整改、成果利用“四项协同”，多维度打造重点行业审计“防护网”。印发教育、医疗、国企领域《常见问题和风险审计监督服务小册子》，指导内审机构精准识别和防控风险。开发使用“内审资料备案”系统，开通90余个市本级单位权限，实现内审备案、审核、查询等全程在线管理。

五、珠海市审计局在推动审计整改“下半篇文章”方面有哪些创新做法？

答：市审计局坚决贯彻落实习近平总书记关于一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”、打好审计整改“组合拳”的重要要求，构建起问题整改长效机制，强化部门协同联动，以钉钉子精神推动整改工作走深走实。总体而言，我局在推动审计整改“下半篇文章”方面主要有以下工作亮点：

一是整改工作领导机制进一步夯实。市委、市政府高度重视审计整改工作，多次研究部署审计及整改工作，对审计工作作出批示，高效推动审计发现问题全面整改落实。市委审计办、市审计局定期呈报审计重大事项。各区、各部门单位“一把手”坚定扛起审计整改第一责任人职责，对审计整改工作直接抓、直接管。主管部门督促被审计单位整改的同时，积极推进规范管理、促进改革。

二是审计整改工作运行机制进一步健全。市委审计委印发审计查出问题整改约谈办法，市委审计办、市审计局出台审计查出问题整改分类及整改结果认定暂行办法，进一步加强审计整改制度建设。建立上级审计机关和市本级审计查出问题的整改台账，落实市领导对审计专报批示落实情况的督办反馈机制，形成“审—督—改—促”的闭环，切实推动审计发现问题整改落实。

创新审计整改管理模式，全省率先研发审计整改监督管理系统，将审计报告、审计意见、审计决定、审计建议、审计事项移送处理书、整改进度等全部纳入系统管理，做到问题在线发送、资料在线申报、结果在线审核、督办在线提醒，实现整改任务清单化、整改标准明细化、整改认定实时化和结果数字化。

建立审计整改“回头看”工作机制，对前期审计查出问题整改情况单独立项，重点关注被审计单位组织审计整改、纠正查出问题、完善制度机制、开展追责问责等情况，确保整改质效。在全省率先出台审计整改结果公告办法，全面落实审计查出突出问题向人大常委会报告机制，督促被审计单位对上一年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告反映问题的整改情况进行公告，将各单位的审计整改结果与年度绩效考核挂钩，进一步压实被审计单位的整改主体责任，上一年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题到期整改率为91.92%。

三是审计整改工作监督机制进一步贯通。织密监督网络，汇聚监督合力，持续深化审计与纪检监察、市委巡察、组织人事等各类监督贯通协同，加强联络沟通、协作办理、成果共享等，不断加大整改落实监督力度，持续巩固和完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。

六、今年是“十五五”规划谋篇布局之年，请问珠海市审计局有什么计划？

答：目前，我们在稳步推进“十五五”珠海审计事业发展规划的编制工作，认真总结提炼珠海“十四五”期间审计的有效经验和成熟做法，自觉从政治全局、改革大局、战略布局高度，谋划审计工作方向和重点。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和珠海市委“1313”思路举措，按照审计署、省审计厅关于科学规范开展审计工作的部署，充分发挥“科学”审计和“规范”审计的协同效应，以系统思维提升专业性与前瞻性，以制度约束保障公正性与权威性，从立项、实施、成果利用、审计整改等各环节认真查摆短板弱项，以更加务实高效的举措进一步提升审计效能。

一是推动审计适应“新形势”和实现“全覆盖”。服务重大战略部署，围绕“两新”“两重”政策、“百千万工程”、粤港澳大湾区建设加强审计，保障政策落地与资金效能。提升财政投资经济监督质效，严控财政风险、推动项目建设在工作量与实物量上“双达标”，强化领导干部经济责任审计，严查隐性腐败。深耕民生、生态、国企三大领域，保障民生资金直达末端，护航绿美珠海建设，防范国资流失。突破基层治理、数据安全、跨域监管四大瓶颈，探索农村集体经济审计新机制，构建公共数据全生命周期监管体系，推动健全跨区域协作机制，实现纵向穿透式监督。

二是全面提升“科学规范”和做深“研究型”审计。科学立项，强化大局意识、系统思维与精准谋划，围绕上级部署与市情制定实施方案。规范实施，统筹资源调度，强化过程管控，运用技术手段提升质量，建立“后评估”制度。深化成果利用，推动源头治理，汇聚监督合力，强化警示教育，促进审计成果转化为治理效能。突出整改增效，优化业务流程，压实主体责任，完善联动机制，提升整改率。探索服务前移，深化政策参与、行业共治与基层服务，破解群众急难愁盼问题，全方位护航珠海高质量发展。